乡镇消防安全工作方案

乡镇消防安全工作方案

为了确保事情或工作有序有力开展，往往需要预先制定好方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编收集整理的乡镇消防安全工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为深刻吸取近期吉林等地事故安全教训，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，根据上级统一部署，结合交通实际，决定在交通系统深入开展消防安全大排查大整治活动（以下简称大排查大整治），特制定实施方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和县政府安全生产会议精神，彻底排查以人员密集场所和重点领域的社会单位消防安全状况，有效落实“三彻查、五督促”要求（“三彻查”即彻查认识是否到位、彻查隐患整治是否到位、彻查责任落实是否到位。“五督促”即督促火灾隐患整治力度、督促落实单位消防安全主体责任、督促部门落实消防安全监管责任、督促重点行业领域提高安全防范能力、督促基层深化消防安全基层基础工作），建立健全长效管理机制，依法查处存在的火灾隐患和消防违法行为，增强社会单位管理者和从业人员的消防安全意识，全力打造社会消防安全“防火墙”工程，坚决防止较大以上及社会影响大的火灾事故发生，确保消防安全形势持续平稳，为我县“平安交通建设”奠定消防安全基础。

二、行动时间

即日起至20xx年10月15日止。

三、组织机构

县交通运输局成立以陈绍瑛局长为组长，何财林副局长为副组长，局各科室负责人、公路局、运管局分管领导为成员的交通系统消防安全大排查大整治活动领导小组。

四、排查范围和重点

（一）重点范围。客运车站、渡口码头、公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位，交通各单位自营或出租的用于经营宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所等公众聚集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，易燃易爆单位，易燃建筑密集区，“三合一”场所，外来务工人员聚集的居住出租房屋，交通各单位出租的沿街商铺和用于生产经营活动场所。

（二）检查重点。重点检查各单位消防审批、消防管理制度、消防检查巡查制度的制订和落实情况；消防设施维护保养及完好、疏散通道和安全出口畅通、灭火和应急疏散预案制定演练、消防安全宣传教育、消防控制室值班人员持证上岗等情况；“三合一”场所、商住合用建筑、居住出租房火灾隐患整改，规范用火用电等情况；各单位和单位出租房企业及人员密集场所违章搭建彩钢板建筑、门窗设置影响逃生救援的广告牌、铁栅栏等情况；企业占用消防车通道、防火间距、扩大防火分区等情况；单位依法建立专职或志愿消防队、组织开展消防专业技能训练情况；临时建筑彩钢板芯材、安全疏散是否符合消防要求，公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位落实消防安全责任制，落实安全员，配备灭火疏散器材等情况。

五、工作举措

（一）全面开展排查。行动期间，各单位主要领导要高度重视，亲自部署消防工作，分管领导要，带头组织消防安全检查。要按照行业主管部门牵头，乡镇（街道）属地管理，相关部门联合执法的原则开展排查整治，县公路局、运管局等有关职能部门，要密切配合，迅速开展联合检查，形成工作合力。各单位要按照“网格化”排查整治的要求，对本单位消防安全问题进行排查。各单位要详细制定工作计划，逐一登记造册，建立工作帐。

（二）依法整治隐患。对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要及时报告有关部门，依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，要依法责令立即改正，拒不改正的，要报告有关部门依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要及时制止并报告有关部门。严格落实“五个一律”，即不及时整改消除火灾隐患的，一律从重处罚；对影响消防安全的违章建筑，一律确保优先拆除；符合当场整改的一般火灾隐患，一律当场整改；符合重大火灾隐患判定标准的，一律挂牌督办。

（三）加强综合执法。交通运输管理部门要加强源头管控，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全消防安全信息互通、联合执法等工作机制，实现行政资源共享和消防安全隐患综合治理。各单位要抓好本单位出租的“三合一”场所、商住合用建筑、外来务工人员聚居的居住出租房屋的消防安全治理，对难以整改的严重违法行为，上报县消安委，组织相关职能部门联合执法，依法查封或。

（四）夯实基层基础。要深入贯彻落实全省强化消防基层基础、深化“网格化管理”工作现场会精神，全面落实消防“网格化管理”工作。要加大消防投入力度，加强公共消防设施建设，大力发展志愿消防队等多种形式消防队伍，不断推进消防基层基础建设。

（五）强化宣传培训。各单位要利用短信、宣传橱窗、路边墙体、横幅、LED等宣传阵地加大消防宣传力度，形成强大声势和浓厚的宣传氛围。要进一步加大教育培训力度，提高基层工作人员的消防安全宣传培训能力，着重培养“四类人员”，即火灾隐患排查“带头人”、“四个能力”建设“明白人”、火灾隐患整改“技术员”和消防宣传教育“讲解员”。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至6月30日）。各单位要按照部署，结合本单位实际，制定实施方案，动员部署消防安全大排查大整治活动，研究部署消防“网格化管理”和单位“户籍化”管理工作。各交通管理部门要召开交通行业消防工作会议，部署交通行业、系统火灾隐患排查整治。各单位大排查大整治活动方案及动员部署情况于7月15日前报局运管科。

（二）自查自纠阶段。（7月1日至7月22日）。各单位要按照《县“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动实施方案》（政办发〔20xx〕21号）中制定的不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准，召开各单位消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促单位对照标准排查整治，要求单位将消防安全自查自纠情况“实名”报告当地乡镇（街道）、公安消防部门、公安派出所，并在互联网上向社会公布，接受社会监督。对于“除火患、保生命”百日攻坚专项行动中已经查明存在隐患点尚未完成整治的或整治不到位的，必须在本阶段内完成整治。大排查大整治活动自查自纠阶段工作情况于7月20日前报局运管科。

（三）彻查整治阶段（7月23日至9月20日）。各部门和单位要围绕行动范围和重点，按照各自工作职责，组织全面排查，摸清情况底数，建立档案帐。在排查摸底基础上，针对性制定整治计划，落实整治责任、边 ……此处隐藏5693个字……隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

五、森林火案案件查处

轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由街道防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由市林业公安派出所立案查处。

六、灾后处置

(一)火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。街道森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报市森林防火指挥部。

(二)奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者，报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。

一、指导思想

为切实做好森林防火工作，保护森林资源，促进林业发展，按照国务院《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》、《xx镇森林防火预案应急预案》的规定，围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作。通过防火工作实施方案，全面提升全镇森林火灾预防和扑救工作能力建设，促进森林防火工作上一个台阶，确保森林资源安全，促进我镇经济和社会事务持续快速发展。

二、主要任务

(一)成立森林防火工作领导小组

组长由XX镇人民政府党委副书记、镇长XX担任，分管林业工作的副镇长X为副组长，领导小组下设办公室，X任主任，XX任副主任。负责森林防火的日常工作，成员由镇政府相关部门负责人和村(社区)负责人组成。

(二)建立和规范森林防火责任

1、建立健全镇人民政府森林防火责任制。依照《森林防火条例》第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求，制定镇政府与各村(社区)委会森林防火责任状。

2、建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。

3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求，全面签订责任状。

4、建立森林防火责任制考核办法。制定森林防火考核办法，规定考核内容、方法、程序、评定及惩罚措施。

(三)进一步完善野外火源管护机制

1、建立森林防火宣传机制。重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣传警示牌及固定标语。

2、全面推行“四个100﹪”野外火源管理制度。(1)护林员100﹪在岗在位巡山护林，高火险时段，巡山管护100﹪覆盖林地;(2)林区农事和林事生产性用火要100﹪执行用火许可证制度;(3)林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100﹪落实监护人责任;(4)对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行100﹪实名登记。

3、建立森林火险预警响应机制。按照《xx省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》的要求，对镇、村(社区)两级的工作内容和程序进行细化分解。

4、组织开展计划烧除工作。重点是计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行研究，形成工作机制。

5、建立野外火源巡查机制。重点对野外火源检查进行分类梳理，从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和处罚切入，形成规范工作机制。重点是建立督查和奖罚机制。

(四)推进森林火灾扑救队伍建设。

1、制定镇扑火队伍建设管理。明确镇、村扑火队伍人员数量、装备标准，管理制度和保障机制。镇政府扑火队人数x人，配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋等个人防护装备。各村级扑火队伍人数为x人。

2、组建镇村(社区)两级扑火队伍。按照《森林防火条例》规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。

3、组织队伍进行演练。组织镇扑火队进行演练、点演。

(五)强化扑火指挥体系建设。

1、完善森林火灾应急预案。注重针对性和可操作性，从提高快速处置能力建设方面入手。

2、落实指挥场所建设。按照规定完成指挥场所(值班室)建设，并配备必要的设备。

3、明确指挥程序。组织制定指挥程序、指挥职责，并认真落实。

(六)加强森林防火基础设施建设。

建立扑火物资储备库，制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设，明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。

三、工作方法

(一)防火工作方案按照分级组织，上下联动的原则实施。具体工作由区森林防火指挥部、区林业局具体指导，镇政府负责组织实施，并邀请区森林防火指挥部派员指导，形成以下为主、上下联动机制。

(二)防火工作应采取“三先三后”方法开展。即先梳理(问题)后研究、先研究后开展、先总结后推广。

(三)防火工作应全面而有重点。做到急需先干，逐步完善，各村(社区)对防火工作内容可分项实施，成熟一项，实行一项，确保工作取得成效。

四、工作要求

(一)加强组织领导。森林防火不仅是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作;必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，时刻把森林防火工作摆在突出的位置，森林防火是乡镇考核一票否决的硬指标。切实履行职责，杜绝森林火患是建设xx“璀璨明珠”的具体要求，更是打造xx生态文明的现实需要。提高对防火工作重要性的认识，精心组织，周密部署，切实抓好组织实施。镇政府主要领导要经常深入各村(社区)指导检查防火工作的开展，帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用，指导各村(社区)按照防火工作方案抓好各项工作的落实。

(二)强化指导监督。镇政府要采取领导包村和加强督查的方式，落实防火各项责任。镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案，定期进行督导检查，确保如期完成防火工作。

(三)严格落实责任。按照“分级负责”和“谁包村包点，谁负责”的原则，镇联点干部及所在村的村支书为所在村的森林防火的第一责任人、村主任及各村分管领导为所在村的森林防火工作直接责任人，护林员、守点员守卡员为具体责任人;细化方案，层层分解任务，确保森林防火工作内容落实到实处。同时，将防火工作列入各村(社区)森林防火目标管理责任书的重要内容，对防火工作开展好的，镇政府将给予通报表扬。凡对试点工作马虎应付，未如期达到防火工作目标，将给予通报批评，并取消评先评优的资格。

(四)落实经费保障。镇村两级在森林防火工作上，做到要人有人，要钱有钱，人有专责，集中精力落实工作。